Tomas Tobé szlovén néppárti képviselő kapta azt a hálátlan feladatot, hogy megtalálja a közös nevezőt az Európai Parlament pártjainak többsége között. Ő a jelentéstevője annak a dossziénak, amely az európai migrációs szabályokat, vagyis azok terveit tartalmazza. Az Európai Bizottság tavaly szeptemberben mutatta be saját javaslatát – ez a kiinduló anyag.

Az európai migrációs politika nem működik sem a migránsok, sem a tagállamok, sem a polgárok szempontjából

– így foglalta össze a jelenlegi helyzetet Tomas Tobé.

Bár az előző Európai Parlament támogatta az előző Európai Bizottság kötelező áthelyezésre vonatkozó javaslatát, Tobé képviselő szerint ez nem járható út. A bizottsági javaslattal összhangban a szolidaritás alternatív formáinak fontosságát emelte ki a jelentéstevő. Vagyis az áthelyezés csakis önkéntes lehet, ugyanakkor más módon kötelező részt venni a terhek viselésében. Ez lehet közreműködés abban, hogy az illegális bevándorlók visszaküldésében vállal szerepet egy tagállam, illetve hozzájárul a határvédelmi kapacitások kiépítéséhez. Tomas Tobé szerint az azonban nem képzelhető el, hogy valaki olcsón megússza a dolgot: ezért növelni kell azoknak a vállalásoknak a költségeit, amelyek azokat terhelik, akik nem akarnak menekülteket áthelyezni.

Tobé szerint fontos, hogy a menedékkérőt továbbra is belépés szerinti első országban kell regisztrálni, de ez nem jelenti azt, hogy automatikusan ez az ország lesz a felelős az elbírálásért. Arról is beszélt a képviselő, hogy szükség van egy új megelőző mechanizmusra, amelynek keretében ha egy tagállam előre jelzi a tömeges migráció veszélyét, akkor előbb kaphat segítséget.

Azt nem lehet mondani, hogy átütő siker fogadta a javaslatot. Első körben az Európai Parlament Állampolgári Jogi, Bel- és Igazsgágügyi Bizottságban (LIBE) mutatták be a tervezetet, ahol minden képviselőcsoport elmondhatta a véleményét. És míg az öt évvel ezelőtti jelentésben a svéd liberális Cecilia Wikströmnek nagy többséget sikerült maga mögé állítani, most a legnagyobb – és a néppárttal elvileg szövetséges pártok – sem támogatták a szöveget. A szociáldemokrata Pietro Bartolo szerint nagyon sok az aggasztó elem, a szolidaritási mechanizmust gyengének és nem kellően hatékonynak tartják, a visszaküldések szabályozásából pedig hiányoznak a garanciális elemek. A liberálisok részéről Fabienne Keller szerint is igazságosabb megosztás kell a tagállamok között, a tengerekről kimentett emberekért pedig vállalni kell a felelősséget. A zöldek részéről Damien Careme is csalódottságának adott hangot, szerinte ez a javaslat az európai menedékjog elleni támadás, ami azt eredményezi, hogy az európai közösség magára hagyja – ismét – a frontországokat.

Érdekes módon a legnagyobb támogatás a szélsőjobb felől érkezett. Annalise Tardino, az Identitás és Demokrácia képviselőcsoport részéről úgy nyilatkozott, hogy kedvezően fogadják a jelentéstervezetet, jónak tartják a külső dimenziót (a határvédelem megerősítését, a visszaküldések felgyorsítását) és szerintük a szolidaritásnak nem kellene semmiféle előnyt élveznie.

A legnagyobb egyetértés abban volt a képviselőcsoportok között, hogy mivel annyi észrevételük van, a módosítások beadására rendelkezésre álló határidőt már most hosszabbítsák meg.