Szeretne azonnal értesülni a legfontosabb hírekről?
Az értesítések bekapcsolásához kattintson a "Kérem" gombra!
Az értesítés funkció az alábbi böngészőkben érhető el: Chrome 61+, Firefox 57+, Safari 10.1+
Köszönjük, hogy feliratkozott!
Hoppá!
Valami hiba történt a feliratkozás során, az oldal frissítése után kérjük próbálja meg újra a fejlécben található csengő ikonnal.
Már feliratkozott!
A böngészőjében az értesítés funkció le van tiltva!
Ha értesítéseket szeretne, kérjük engedélyezze a böngésző beállításai között, majd az oldal frissítése után kérjük próbálja meg újra a fejlécben található csengő ikonnal.
[{"available":true,"c_guid":"9a91ada0-c776-481c-9770-ce1a73e48a38","c_author":"HVG","category":"kkv","description":"A dunai vasmű üzemeltetését egy svájci-szlovák konzorcium veheti át.","shortLead":"A dunai vasmű üzemeltetését egy svájci-szlovák konzorcium veheti át.","id":"20241220_dunaferr-dunai-vasmu-elvi-megallapodas-duferco-minderfin","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/9a91ada0-c776-481c-9770-ce1a73e48a38.jpg","index":0,"item":"f261f00f-58be-4345-a440-87a96c917898","keywords":null,"link":"/kkv/20241220_dunaferr-dunai-vasmu-elvi-megallapodas-duferco-minderfin","timestamp":"2024. december. 20. 18:29","title":"Dunaferr: megszületett az elvi megállapodás, akár heteken belül újraindulhat a termelés ","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"2e7385c9-3111-4e8b-87e9-202d660430f5","c_author":"Keresztes Imre","category":"360","description":"A modernizáló Szaúd-Arábia és a konzerváló Irán pillanatnyilag enyhülő küzdelmének kimenetele alapvetően befolyásolja, hogy mi történik a Közel-Keleten, és ez a globális rendre is kihat. Donald Trump hivatalba lépésével az USA szerepe is változhat a térségben, nem biztos, hogy az újraválasztott elnök ugyanazt a politikát folytatná, amit az első ciklusában vitt.","shortLead":"A modernizáló Szaúd-Arábia és a konzerváló Irán pillanatnyilag enyhülő küzdelmének kimenetele alapvetően befolyásolja...","id":"20241220_hvg-szaud-arabia-iran-izrael-usa-trump-kozelkelet","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/2e7385c9-3111-4e8b-87e9-202d660430f5.jpg","index":0,"item":"10393085-f7db-4c67-b352-f3f286344d04","keywords":null,"link":"/360/20241220_hvg-szaud-arabia-iran-izrael-usa-trump-kozelkelet","timestamp":"2024. december. 20. 14:30","title":"Árgus szemekkel méregeti egymást Szaúd-Arábia és Irán, párharcuk kimenetele sorsdöntő lehet a Közel-Keleten","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":true,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"d171c39a-3cd8-49ca-889f-c220269ca0e7","c_author":"Domány András","category":"itthon","description":"A kormány úgy döntött, hogy a miniszterekhez hasonlóan Biró Marcell is gyakorolhat tulajdonosi jogokat.","shortLead":"A kormány úgy döntött, hogy a miniszterekhez hasonlóan Biró Marcell is gyakorolhat tulajdonosi jogokat.","id":"20241221_nemzetbiztonsagi-fotanacsado-felugyelet-kormanykozeli-gazdasagkutato-intezet","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/d171c39a-3cd8-49ca-889f-c220269ca0e7.jpg","index":0,"item":"9bfca34a-942f-4c60-81be-d0643b1f9013","keywords":null,"link":"/itthon/20241221_nemzetbiztonsagi-fotanacsado-felugyelet-kormanykozeli-gazdasagkutato-intezet","timestamp":"2024. december. 21. 11:06","title":"A nemzetbiztonsági főtanácsadó felügyelete alá kerül egy kormányközeli gazdaságkutató intézet","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"a3f434ab-9f7e-4168-a315-a15a04fecf84","c_author":"HVG","category":"kkv","description":"Jászai Gellért cége rögtön többségi tulajdonos lett a Rotors & Cams Zrt.-ben.","shortLead":"Jászai Gellért cége rögtön többségi tulajdonos lett a Rotors & Cams Zrt.-ben.","id":"20241220_4ig-dron-dronfejlesztes-tobbsegi-tulajdon-rotors-and-cams","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/a3f434ab-9f7e-4168-a315-a15a04fecf84.jpg","index":0,"item":"a0dee2ae-3c47-4c5f-b037-ce7f29569537","keywords":null,"link":"/kkv/20241220_4ig-dron-dronfejlesztes-tobbsegi-tulajdon-rotors-and-cams","timestamp":"2024. december. 20. 20:15","title":"Drónfejlesztő cégbe szállt be a 4iG","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"603976ee-4193-468c-9d4f-e9565b2b785b","c_author":"Szőllősi Lili","category":"sport","description":"Az amerikai kosárlabdában a játékosokat nem pénzért, hanem másik játékosért szokták elcserélni. A kosarasok viszont nem szólhatnak bele, hova költöznek, és mivel csapataik a hátuk mögött tárgyalnak, olyan valószínűtlen szituációkban tudják meg, hogy új franchise-hoz kerültek, mint például egy nászút.","shortLead":"Az amerikai kosárlabdában a játékosokat nem pénzért, hanem másik játékosért szokták elcserélni. A kosarasok viszont nem...","id":"20241220_nba_jatekosok_adasvetel_dollar_milliok_rabszolgak","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/603976ee-4193-468c-9d4f-e9565b2b785b.jpg","index":0,"item":"2225e78b-5226-4d91-8e53-0b5efe289373","keywords":null,"link":"/sport/20241220_nba_jatekosok_adasvetel_dollar_milliok_rabszolgak","timestamp":"2024. december. 20. 06:01","title":"Dollármilliókat keresnek, mégis úgy bánnak velük, mint a rabszolgákkal","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"ac6e73d6-4761-483a-b961-f22ae296f61d","c_author":"HVG","category":"vilag","description":"Az Egyesült Államok szerint az ISIS nyolcezer dzsihadista harcos kiszabadítására készül a szíriai zűrzavar közepette.","shortLead":"Az Egyesült Államok szerint az ISIS nyolcezer dzsihadista harcos kiszabadítására készül a szíriai zűrzavar közepette.","id":"20241220_sziria-iszlam-allam-amerika-legicsapas-abu-juszif-likvidalas","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/ac6e73d6-4761-483a-b961-f22ae296f61d.jpg","index":0,"item":"38b56989-8513-433e-b1a3-48a5a1a7fcbc","keywords":null,"link":"/vilag/20241220_sziria-iszlam-allam-amerika-legicsapas-abu-juszif-likvidalas","timestamp":"2024. december. 20. 19:14","title":"Amerikai légicsapás végzett az Iszlám Állam vezetőjével Szíriában ","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"1fa92c06-4b2d-43e2-baf1-58c6e60929a1","c_author":"hvg.hu","category":"kultura","description":"A színésznő az életművéért kapja meg a rangos filmszakmai elismerést. ","shortLead":"A színésznő az életművéért kapja meg a rangos filmszakmai elismerést. ","id":"20241221_Tilda-Swinton-Berlinale-Arany-Medve-dij-eletmu","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/1fa92c06-4b2d-43e2-baf1-58c6e60929a1.jpg","index":0,"item":"126d0d74-af2c-48e3-a69f-d3b61aa0f37f","keywords":null,"link":"/kultura/20241221_Tilda-Swinton-Berlinale-Arany-Medve-dij-eletmu","timestamp":"2024. december. 21. 16:01","title":"Tilda Swinton Arany Medve-díjat kap a Berlinalén","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"dc0b18e9-8a48-422f-86a7-99c6854432ee","c_author":"HVG","category":"tudomany","description":"Úgy tűnik, alkalmazkodnak az ember által is megváltozó környezethez a mókusok, melyek, ha úgy adódik, pockokra is vadásznak.","shortLead":"Úgy tűnik, alkalmazkodnak az ember által is megváltozó környezethez a mókusok, melyek, ha úgy adódik, pockokra is...","id":"20241219_mokusok-vadaszat-taplalek-husfogyasztas-pockok-megfigyeles","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/dc0b18e9-8a48-422f-86a7-99c6854432ee.jpg","index":0,"item":"1da93d23-3264-432e-9ed5-b108e4664397","keywords":null,"link":"/tudomany/20241219_mokusok-vadaszat-taplalek-husfogyasztas-pockok-megfigyeles","timestamp":"2024. december. 19. 18:03","title":"Még sosem láttak ilyet: vadásznak és húst is esznek a mókusok, akikről úgy hitték, csak magvakat fogyasztanak","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null}]
Kaltenbach Jenő, a kisebbségi jogok egykori országgyűlési biztosa, az LMP fővárosi képviselője válaszol szerzőnknek. A mandátumot márpedig nem kell visszaadni.
Szakad az LMP, és ennek nyomán újra és újra megfogalmazódik az igény, hogy a pártjukat elhagyó önkormányzati és országgyűlési képviselőkkel kapcsolatban adják vissza a mandátumukat. Ez arról árulkodik, hogy a képviseleti demokrácia egyik legrégebbi alapelvéről, nevezetesen a szabad mandátum elvéről, vagy még nem hallottak, vagy hallottak ugyan, de nem tudják, hogy az mit jelent.
A szabad mandátum elvét elsőnek a nagynevű angol filozófus-politikus Edmund Burke, a konzervativizmus atyja fogalmazta meg 1774-ben, a választóinak elmondott híres bristoli beszédében. Ennek lényege, hogy a polgári demokrácia képviseleti rendszerében, a feudális rendi parlamenttől eltérően a képviselő nem egyszerű küldött (követ), akit konkrét mandátum köt, hanem cselekedeteit csakis saját legjobb meggyőződése, lelkiismerete irányítja. Megválasztásától mandátumának lejártáig sem választókerületéhez, azaz a választóihoz, sem az őt támogató szervezethez (párthoz) nincs kötve. Ma ezen az elven működik a világ összes képviseleti demokráciája és ennek igen egyszerű magyarázata, hogy nem is működhet másképp. Ennek két fő oka van. Az egyik mennyiségi, a másik garanciális.
Egyrészt a parlamenteknek a közösség életének formálásában betöltött szerepe ma már elkerülhetetlenné teszi a folyamatos működést. A törvényhozások világszerte több száz, estenként több ezer döntést hoznak évente. Ez egy kötött mandátumú testület estében teljességgel lehetetlen.
Másrészt csakis a képviselői döntések szabad, külső kényszertől, befolyástól való mentessége biztosítja a demokratikus működéséhez elengedhetetlen pluralizmust, a társadalom sokszínűségének a leképezését. Ha a képviselő „dróton rángatott báb” lenne, az a demokratikus intézményrendszer létét kérdőjelezné meg és éppen ez az, ami a legnagyobb kihívással találta magát szemben.
A Burke óta eltelt több mint kétszáz év ugyanis egyetlen fontos változást hozott a szabad mandátumot illetően és ez a modern pártrendszer. A mai parlamentben egy képviselő fizikailag képtelen átlátni azt a bonyolult mechanizmust, amely az államot jellemzi, éppen ezért az egyes képviselők nem lehetnek meg egy jól kiépített hálózat, szervezeti háttér nélkül. Mint ahogy a közösség, a szervezett társadalom által a döntéshozók irányában jelentkező igények megfogalmazása és eljuttatása a címzettekhez sem elképzelhető közvetítő közeg nélkül. Ezeknek a feladatoknak oroszlánrészét végzik el a pártok.
Az utóbbi évszázadban azonban a pártok az eredetileg segítő közvetítő funkciójuk helyett a dolgok természetéből fakadóan egyre inkább kulcspozícióba kerültek. A jelenség a legszélsőségesebb esetekben a pártállamok kialakulásához vezetett, de még enyhébb formájában is kétségessé tette, hogy ki a domináns elem, a párt, vagy a népképviselő, azaz a pártnak van-e képviselője (képviselőcsoportja) vagy fordítva. A szabad mandátum elve de jure ugyan nem szűnt meg, de facto azonban egyre jelentősebben korlátozta azt a pártbefolyás egészen odáig, hogy a pártok, a pártfegyelemre való hivatkozással és más módszerekkel próbálták beszűkíteni a képviselő mozgásszabadságát.
A politikai rendszer azonban távolról sem statikus képződmény. Ellenkezőleg. Különösen a fiatal demokráciákban és gyorsan változó világunkban gyakoriak az új helyzetek. Ez feszültséget okozhat a sokkal képlékenyebb pártvilág és az ehhez képest statikusabb képviseleti rendszer között egyszerűen azért, mert a képviseleti testületek jó működése bizonyos időbeli stabilitást (választási ciklus) kíván. Ha például egy párt megszűnik, beolvad, ki- vagy szétválik, felmerül a kérdés, hogy hogyan reagáljon erre a pártfrakció.
A nyugati bejáratottabb demokráciákban a pártfegyelem ugyan szintén ismert, de az eltérő nézetek akár nyilvános megfogalmazása, sőt még eltérő szavazási magatartás is – lelkiismereti okokra hivatkozva – jellemzően tolerált. Nem úgy az autoriter gondolkodásra és cselekvésre inkább hajlamos fiatal demokráciákban, köztük Magyarországon.
Vegyük az LMP esetét. A párt szétválása együtt járt a bevezetőben megfogalmazott igény egyes „autentikus” szereplők általi nyilvános megfogalmazásával. Szerintük a pártot elhagyó képviselők erkölcsi kötelezettsége a mandátumukról való lemondás, arra való hivatkozással, hogy ez által megszűnt a választók általi legitimációjuk.
Nos, ha nem is megyünk bele abba az igen összetett kérdésbe, hogy vajon a választót mi motiválja amikor leadja a szavazatát, hogy vajon a pártra vagy az azt reprezentáló vezéralak(ok)ra adja-e a voksát, annyit mindenképpen érdemes megjegyezni, hogy ez ritkán rekonstruálható. Az sem mellékes körülmény, hogy jellemzően nem tisztázódik, hogy a párt identitásának meghatározásához a szétváló csoportok milyen mértékben járultak hozzá. A mandátum visszaadását hangoztatók többnyire meg sem kísérlik a bizonyítást, egyszerűen megfogalmaznak egy állítást még akkor is, ha a jelek - mint az adott esetben is – mást mutatnak. Az LMP esetében a kiválók joggal utalnak arra, hogy az általuk képviselt értékrend áll közelebb a párt geneziséhez, amely abban is megnyilvánul, hogy álláspontjuk a szavazóik körében –a felmérések szerint - többséget élvez. Evvel kapcsolatban érdemes megemlíteni, hogy a bázisdemokratikus működésére nagy hangsúlyt fektető LMP meg sem kísérelte tisztázni, hogy mi a választók, vagy legalább a tagság többségének az álláspontja. A fentiekben megfogalmazott igénnyel szemben van azonban egy sokkal súlyosabb érv is és itt térjünk vissza Burke-höz. A szabad mandátum elvének megfogalmazásakor, annak indokaként Burke éppen azt emeli ki, hogy a szabad mandátum éppen azért fontos, hogy a képviselő sohase kerüljön olyan helyzetbe, amikor saját legjobb meggyőződése ellen kell állást foglalnia. Ha pedig mégis ilyen helyzetbe kerül, akkor mindig a lelkiismeret és a meggyőződés kapjon elsőbbséget. Hamis tehát az érv, amely szerint bár jogi kötelezettség nincs, de úgy „tisztességes”, ha a pártját elhagyó képviselő legjobb meggyőződése ellenére „visszaadja” a mandátumát. Éppen ellenkezőleg, Burke szerint az lenne erkölcstelen, ha ezt tenné.