Szeretne azonnal értesülni a legfontosabb hírekről?
Az értesítések bekapcsolásához kattintson a "Kérem" gombra!
Az értesítés funkció az alábbi böngészőkben érhető el: Chrome 61+, Firefox 57+, Safari 10.1+
Köszönjük, hogy feliratkozott!
Hoppá!
Valami hiba történt a feliratkozás során, az oldal frissítése után kérjük próbálja meg újra a fejlécben található csengő ikonnal.
Már feliratkozott!
A böngészőjében az értesítés funkció le van tiltva!
Ha értesítéseket szeretne, kérjük engedélyezze a böngésző beállításai között, majd az oldal frissítése után kérjük próbálja meg újra a fejlécben található csengő ikonnal.
[{"available":true,"c_guid":"a53f90e5-aa8b-46af-a8d9-d8625fb5062b","c_author":"HVG","category":"kultura","description":"Vági Bence társulatának Walk My World című előadása ősztől látható a Millenárison. A próba során húsz métert repülő artistákat és hajukon lógó művészeket is láttunk.","shortLead":"Vági Bence társulatának Walk My World című előadása ősztől látható a Millenárison. A próba során húsz métert repülő...","id":"20250530_Beneztunk-a-Recirquel-uj-produkciojanak-kulisszai-mogefotok","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/a53f90e5-aa8b-46af-a8d9-d8625fb5062b.jpg","index":0,"item":"e9cbaca6-aec0-4085-a3db-05072a6ba3db","keywords":null,"link":"/kultura/20250530_Beneztunk-a-Recirquel-uj-produkciojanak-kulisszai-mogefotok","timestamp":"2025. május. 30. 11:33","title":"Benéztünk a Recirquel új produkciójának kulisszái mögé – fotók!","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"be2e6b77-ea82-4cd5-9b22-9aa43f72e5e2","c_author":"Farkas Zoltán","category":"360","description":"Totalitárius rendszert csak brutális erővel lehet fenntartani. Amint a Kínai Kommunista Párt úgy látta, hogy a korlátozott pluralizmus árt a hatalmának, visszavette a gazdaság ellenőrzését, holott a rendszert a magánvállalkozások mentették meg – mondja Hszü Cseng-kang kínai közgazdász, a Stanford Egyetem professzora. Azt is elmagyarázza, miért ugródeszka Kínának Magyarország az EU piacai felé.","shortLead":"Totalitárius rendszert csak brutális erővel lehet fenntartani. Amint a Kínai Kommunista Párt úgy látta...","id":"20250530_hvg-hszu-csengkang-kinai-kozgazdasz-professzor-stanford-egyetem","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/be2e6b77-ea82-4cd5-9b22-9aa43f72e5e2.jpg","index":0,"item":"1c26efa7-0c0e-45d0-9017-c3b692affcda","keywords":null,"link":"/360/20250530_hvg-hszu-csengkang-kinai-kozgazdasz-professzor-stanford-egyetem","timestamp":"2025. május. 30. 16:05","title":"„A kínai és a magyar kormány között intim kapcsolat van” – interjú Hszü Cseng-kang stanfordi professzorral","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":true,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"2f4e5252-3949-4296-9394-6b427ab55016","c_author":"HVG","category":"cegauto","description":"Nem egy ilyet látni. ","shortLead":"Nem egy ilyet látni. ","id":"20250530_Visszapillanton-logo-arcmaszk-miatt-nem-latta-a-biciklist","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/2f4e5252-3949-4296-9394-6b427ab55016.jpg","index":0,"item":"ae10862f-a970-4d8a-aba3-3fd7bae1b7b1","keywords":null,"link":"/cegauto/20250530_Visszapillanton-logo-arcmaszk-miatt-nem-latta-a-biciklist","timestamp":"2025. május. 30. 07:38","title":"Visszapillantón lógó arcmaszk miatt nem látta a biciklist a sofőr, baleset lett belőle","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"92ff8b52-6cb7-4769-b172-64286577aeca","c_author":"HVG","category":"tudomany","description":"Hogyan teremthető kedv és bizalom a mesterséges intelligencia használatához? Ez a legnagyobb kérdés a korban, amikor a kiberbűnözők már aktívan kihasználják a technológia újabb és újabb lehetőségeit, a védekezés eredményessége pedig nagyrészt azon múlik, hogy a vállalatok döntéshozói mellett a munkatársak is higgyenek benne: MI nélkül nem lehet védekezni az MI fenyegetései ellen.","shortLead":"Hogyan teremthető kedv és bizalom a mesterséges intelligencia használatához? Ez a legnagyobb kérdés a korban, amikor...","id":"20250530_ai-act-mesterseges-intelligencia-kiberbiztonsag","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/92ff8b52-6cb7-4769-b172-64286577aeca.jpg","index":0,"item":"c2288dae-c62e-485f-8f44-c0e90ac3c76f","keywords":null,"link":"/tudomany/20250530_ai-act-mesterseges-intelligencia-kiberbiztonsag","timestamp":"2025. május. 30. 10:33","title":"Most végre a saját eszközükkel lehet keresztbe tenni a bűnözőknek","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"afcacd5b-661d-437b-9942-85633a3ae5c0","c_author":"HVG","category":"gazdasag","description":"A turai kastélyszállóhoz kapcsolódó két cég közül az egyik majdnem százmillió forint mínusszal zárt, a másik viszont nyereséges lett.","shortLead":"A turai kastélyszállóhoz kapcsolódó két cég közül az egyik majdnem százmillió forint mínusszal zárt, a másik viszont...","id":"20250530_tiborcz-istvan-tura-kastely-szalloda-beszamolo","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/afcacd5b-661d-437b-9942-85633a3ae5c0.jpg","index":0,"item":"0229989c-7a9a-4853-8d94-e15a8b706c49","keywords":null,"link":"/gazdasag/20250530_tiborcz-istvan-tura-kastely-szalloda-beszamolo","timestamp":"2025. május. 30. 10:54","title":"Veszteséget hozott Tiborcz Istvánnak a turai kastély, de így is összejött 31 millió forint osztalék","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"bb8e06d6-2556-450b-9555-a01ac3c178c4","c_author":"Dorosz Dávid","category":"360","description":"Megérkezett. Orbán Viktor kirakta az asztalra a pisztolyt, a tavaszi nagytakarításnak csúfolt putyini csomagot a napokban élesítik. Valójában Orbán kényszerből lép, a hangzatos melldöngetése csak smink, mert legfőbb fegyvere – a narratíva – zárlatos lett. Vélemény.","shortLead":"Megérkezett. Orbán Viktor kirakta az asztalra a pisztolyt, a tavaszi nagytakarításnak csúfolt putyini csomagot...","id":"20250530_Dorosz-David-ner-narrativa-megfelemlitesi-torveny-szuverenitasvedelem-miert-pont-most","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/bb8e06d6-2556-450b-9555-a01ac3c178c4.jpg","index":0,"item":"8af7e672-d156-40b9-9e8b-09b1e1c626bd","keywords":null,"link":"/360/20250530_Dorosz-David-ner-narrativa-megfelemlitesi-torveny-szuverenitasvedelem-miert-pont-most","timestamp":"2025. május. 30. 15:53","title":"Dorosz Dávid: Orbán bajban van, a legnagyobb mesélő történetei kifulladtak","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":true,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"b37ff96c-66fa-4289-a7ec-0029c28b08f7","c_author":"HVG","category":"gazdasag","description":"Az állam 10 milliárdos inkasszója miatt pénzügyi zavarba került fővárosnak más se hiányzott, minthogy a vártnál előbb ki kelljen fizetnie a rákosrendezői telek árának újabb, 18 milliárdos részletét. A kormányzati kiemeltté nyilvánítás rosszkor jött.","shortLead":"Az állam 10 milliárdos inkasszója miatt pénzügyi zavarba került fővárosnak más se hiányzott, minthogy a vártnál előbb...","id":"20250531_Kiemelt-beruhazassa-nyilvanitja-a-kormany-Rakosrendezot-ami-ujabb-18-milliardos-fizetnivalo-a-fovarosnak","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/b37ff96c-66fa-4289-a7ec-0029c28b08f7.jpg","index":0,"item":"5f8c2195-a8ac-43c2-832a-0a69464e851c","keywords":null,"link":"/gazdasag/20250531_Kiemelt-beruhazassa-nyilvanitja-a-kormany-Rakosrendezot-ami-ujabb-18-milliardos-fizetnivalo-a-fovarosnak","timestamp":"2025. május. 31. 16:10","title":"Kiemelt beruházássá nyilvánítja a kormány Rákosrendezőt, ami újabb 18 milliárdos fizetnivaló a fővárosnak","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"d45b643b-1d2a-47a7-bacb-0b6dac80c65c","c_author":"hvg360","category":"360","description":"Magyarország évek óta módszeresen megsérti a demokratikus alapjogokat, ám a többi uniós állam eddig csupán visszafogottan reagál, amire megvan a jó oka – írja kommentárjában Antonio Fumagalli, a svájci lap brüsszeli tudósítója.","shortLead":"Magyarország évek óta módszeresen megsérti a demokratikus alapjogokat, ám a többi uniós állam eddig csupán...","id":"20250530_Neue-Zurcher-Zeitung-EU-Orban-Magyarorszag-szavazati-jog-megvonasa","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/d45b643b-1d2a-47a7-bacb-0b6dac80c65c.jpg","index":0,"item":"02c5f2b5-ebab-413a-a4a2-1621e3fbaec3","keywords":null,"link":"/360/20250530_Neue-Zurcher-Zeitung-EU-Orban-Magyarorszag-szavazati-jog-megvonasa","timestamp":"2025. május. 30. 15:45","title":"Neue Zürcher Zeitung-vélemény: Az EU-nak egyelőre nem ajánlott bevetnie a „nukleáris opciót” Orbán ellen","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":true,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null}]
"Minden hatalmat az embereknek!" - az orbáni népvétó gyökerei
Tetszett a cikk?
A népszavazás túlburjánzó alkotmányjogi sövényének újranyírását indítványozta a minap két belpolitikai elemzőintézet. Mivel a Political Capital és a Századvég diagnózisában komoly problémagócra tapint rá, nem haszontalan végigzongorázni a közvetlen népakarat-gyakorlás eme formájának mellékhatásait. Jelesül, hogy az utóbbi időben a referendum feltételezett közéletgyógyító ereje helyett inkább a parlamentáris hatalomgyakorolást gyengítő rizikófaktorai vannak túlsúlyban.
Demokráciában a választás mellett ez a direkt népi ügydöntést engedő forma teszi lehetővé, hogy a polgárok határozhassanak: vezetői milyen irányba hajózzák az országot. Ugyanakkor – mint bármely jogfajta – ez sem lehet korlát és nyakló nélküli. Rendszerváltáskor helyesen került bele a legfőbb törvényhelyekbe, miszerint a képviselők visszahívhatatlanok. Hiszen a többségelvű politikai kormányzás destabilizálódáshoz vezetne a honatyák időközi cserélgetése. Csakhogy emellett ideje beismerni: a népszavazási lehetőség parttalanná válása szintén hasonlóval fenyeget.
Március 9-ével egy közjogi üzemzavar jogászi fikcióból tényleges veszéllyé lett. Konkrétan az, hogy a hatalomgyakorlás indirekt parlamenti és direkt részvételi opciói lefedik egymást. Pontosabban utóbbi felülírja az előbbit. Vagyis a referendum nem a parlament mellett, annak hatáskörét kiegészítve, inkább helyette létezik. Elorozván a törvényhozás jogosítványait. Így a Fidesz nem egyszerűen a jogalkotás részévé vált, hanem a fölé kerekedett. Életbe léptetett a parlament egy döntést. (A szóban forgó ügyben közszolgáltatásokért fizetendő önrészről.) Mindezt az ellenzék – a néphez fordulva – hatálytalanította. Rákényszerítve a kormányt, hogy olyan (ellentétes tartalmú) módosítást fogadtasson el, mely a programjába ütközik. Amivel gyakorlatilag a politikai majoritás akarata népfrontos turmixszá válik.
Ha mindez alkalmi kisiklásból rendszeres gyakorlattá válik, gyakorlatilag ugyanoda vezetne, mintha eltörölnénk a konstruktív bizalmatlansági indítványt és az országházi mandátumok garantált négyéves élettartamát. Választópolgári létezésünket egyetlen folyamatos kampány bűvkörében töltenénk. Ahol képviselőink döntéseit immár nemcsak az Alkotmánybíróság vétózhatja, de a széles tömegek is. Cinikusan mondhatnánk: taláros bölcseink a „háromigenes” cserépszavazás kapcsán hozott döntésükkel rendkívül önzetlennek bizonyultak. Merthogy paragrafus-revíziós előjogukon továbbiakban a néppel osztoznak. Csakhogy van némi differencia. A jogforrási hierarchia őrei kizárólag akkor pöckölhetnek vissza egy törvényt, mikor az alaptörvénybe üközik. Ennek igazolását gondos vizsgálat, mérlegelés után lehet csak kibocsátani. A „népvétó” azonban a pillanatnyi közhangulat terméke. Mely olyan költségvetési folyamatokat indíthat el, amit a parlament nem tud helyreigazítani.
Kár volna persze mindezért a felelősséget Orbánék nyakába varrni. A Fidesz-elnök csak élt a közjogi bíráskodás által ölébe hullajtott lehetőséggel. Minden ellenzéki néppárt így cselekszik, ha megengedik neki. (2001. áprilisában a szocialisták kívántak népszavazással többletnyugdíjat és ingyen nyelvvizsgát adni a választóknak. Hogy a dologból semmi nem lett, a törekvés lényegét nem csorbítja. Szociális demagógiával túlköltekezésbe hajszolni a kormányt.) A felelősség lényegében két szereplő viszonylatában oszlik meg. „Elsőrendű vádlott” maga az Alkotmánybíróság. Hogy egyáltalán megengedte a kérések ilyetén feltételét. Mert akkor innen nincs megállás. Alaptörvényünk szellemén erőszakot téve így – a jogot félreértelmező belemagyarázással - szinte akármilyen megszorító (vagy közutálatnak örvendő) térítési díj, változással járó reformátalakítás blokkolható. De nem fogjuk sajnálni ezért a jelenlegi koalíció pártjait. Az Alkotmánybíróság csak jogelméletileg kaszálható el. A jelenlegi szituációt gyakorlatban viszont ők idézték elő.
Főként azzal, hogy 1997-ben az érvényességi küszöböt a megegyező feleletet adó szavazók teljes felnőtt korú választók létszámához viszonyított 50 százalékáról 25-re csökkentették. Ezzel gyakorlatilag lehetővé téve, hogy a lakosság „elsöprő kisebbsége” (kétmillió a nyolcmillióból) dönthessen az ország fontos ügyeiben. Tulajdonképp a kormányoldal maga vásárolta a kötelet, amire most politikailag felakasztották. Így aztán a sajátos alkotmánybírósági jogfelfogás és limitcsökkentő ’97-es alaptörvény-módosítás következtében beérett helyzet folyománya megjósolhatatlan.
Cikkének vége felé közeledvén a szerző nem akar zsákbamacskával házalni. Régi vágású parlamentaristaként nem igazán híve a népszavazás intézményének. De ha már létezik, úgy lehetne helyreütni a külsején is látszó ficamot, ha a két nagypárt leül. S kidolgozzák a „parlament és nép közötti munkamegosztás” szabálykódexét. Miszerint elkülönítendő, hol kompetens csak az országgyűlés és mi tartozik kizárólag a lakosságra. Hogy a szándékok ne keresztezhessék egymást. Ez persze logikusan az „össznépi döntésjog” törvényhozás javára való szűkítése lenne. De így a kecske csak megcsócsálná a káposztát, nem zabálná teljesen föl.
Valószínűbb azonban, hogy nem így lesz. Pontosabban: a kérdés rendezésére jó pár évet várnunk kell. Legalább addig, míg – kormányra jutva – a Fidesz is ocsúdik, belátván, mit szabadított önmagára is. Ha majd egy Orbán-kabinetet próbálnak referendumgúzsba kötni, talán sansz nyílik a Kerekasztalnál installált eredeti népszavazás-konstrukció visszaállítására. Addig marad a felülről vezérelt parasztvakítás. Melynek alapja a Lenin-parafrázis: „Minden hatalmat az embereknek!”