Nem sok kivetnivalót talált az Állami Számvevőszék (ÁSZ) a tavalyi költségvetésben. Az ellenőrzésnél feltárt hibák az ÁSZ szerint nem érték el azt a szintet, ami már befolyásolná a törvényjavaslat egászének megbízhatóságát. Az összesített hibák összege 9,9 milliárd forint, felét az alapoknál, felét az intézményeknél – állapította meg a szervezet a 2012-es költségvetés zárszámadásában.  

Domokos László ÁSZ-elnök (2010-es kinevezése előtt a Fidesz parlamenti képviselője, és megyei közgyűlési elnöke) pénteken olyan elismerő szavakkal mutatta be a tavalyi büdzséről készült jelentést, hogy az akár a kormánypárt választási kampánybeszédének is elment volna. A 2012-es költségvetés végrehajtásáról szóló törvényjavaslat megalapozott, az abban szerepeltetett adatok megbízhatóak - mondta az elnök. Hangsúlyozta: ellenőrzésük közvetve alátámasztotta, hogy Magyarország idén júniusban, a múlt évi ellenőrzött adatok alapján is megalapozottan került ki az Európai Unió 2004 óta folyó túlzottdeficit-eljárásának hatálya alól. "Jelentésünk azt bizonyítja, hogy Magyarország 2012-ben kézben tudta tartani a költségvetését, mégpedig fenntartható módon" - mondta Domokos László.

Felül lőtték az adóbevételeket

Az ÁSZ jelentése szerint a 2012-es évi költségvetési folyamatok kedvezőbbek voltak, mint az egy évvel korábbiak.A költségvetés többszöri módosítást követően az államháztartás központi alrendszerének a pénzforgalmi hiánya 598,6 milliárd forintra teljesült, ez egyharmada a 2011-esnek. A költségvetés elsődleges egyenlege (445,2 mrd) az uniós belépés óta a legkedvezőbb. Tavaly a két évvel korábbihoz képest kisebb összegben kellett elrendelni a költségvetés egyensúlyát biztosító intézkedéseket (86,2 mrd forint a 2011-es 214,9 mrd-hoz képest).A központi tartalékok felhasználása 55,4 százalékos volt.

A központi alrendszer 2012. évi bruttó adósságállománya a GDP arányában 73,3 százaléka volt, amely 1,8 százalékponttal alacsonyabb az előző évinél, ami megfelel az alaptörvényben és a stabilitási törvényben előírtaknak.

Az EU források felhasználása 69,4 százalékban teljesült a számvevőszék szerint, így az OP-k (operatív programok) egyharmadánál fennáll a forrásvesztés kockázata. Támogatási szerződéssel a rendelkezésre álló források 77 százalékát kötötték le, a teljesített kifizetések aránya 28-ról 40,7 százalékra emelkedett.

Ami a TB alapokat illeti, összesen 117,6 mrd forint hiánnyal zártak.A hiányt a kiegészítő nyugdíjemelés, valamint a 40 év jogosultsági idővel nyugdíjba ment nők létszámának a tervezettnél magasabb száma (30 ezer helyett 77 ezer) okozta. Az Egészségbiztosítási Alap hiánya a gyógyszerkassza kiadásainak tervezetthez képest magasabb összege okozta. Az elkülönítettt állami pénzalapok mégis pluszban zártak, köszönhetően annak, hogy a szakképzési hozzájáruláshoz kapcsolódó kedvezményeket megszüntették, illetve az egészsbiztosítási és a munakerőpiaci alapba több jött be a vártnál.

Az adójellegű bevételek alacsonyabbak voltak a a vártnál 355,4 milliárddal. Elmaradást lehetett megfigyelni a pénzügyi szervezetek különadójánál, az eva-nál és az szja-nál is. 2011-hez képest 11,5 százalékkal több adó folyt be, mint egy évvel korábban, az arány eltolódott a fogyasztási típusú adók javára (a fogyasztáshoz kapcsolódóan 18,2 százalékkal több bevétel realizálódott).

Kockázatot jelent az ÁSZ szerint a költségvetési törvény előkészítése során, hogy az NGM és az adatszolgáltatók közötti adategyeztetések manuálisan történnek, és hogy nincs zárt, a törvényjavaslat összeállításához szükséges informatikai rendszer.