Az elnöknek először kell majd egy olyan kongresszus előtt elmondania üzenetét, amelynek mindkét házát a republikánusok tartják ellenőrzésük alatt. Megfigyelők szerint a törvényhozás összetétele miatt valószínű, hogy a még két évig kormányzó Obama javaslatainak nagy részét a törvényhozás nem fogja támogatni.

Az előzetesen ismertté vált részletek szerint beszédében az elnök a "középosztály-gazdaságra" összpontosít és arra törekszik majd, hogy az amerikaiak a legmódosabbak körén túl is megérezzék a gazdasági fellendülés jótékony hatásait.

A várakozások szerint Barack Obama javasolni fogja, hogy növeljék meg a leggazdagabbak és a legnagyobb pénzügyi cégek adóterheit, és hogy bővítsék a közepes jövedelműek gyermekgondozási és oktatási adókedvezményeit.

Fontos hangsúlyt kap majd a kibernetikai biztonság, a szélessávú internet-hozzáférés, az ingyenes közfőiskolai oktatás, a fizetett családi és betegszabadság, valamint a szabadkereskedelmi szerződések és a terrorizmus elleni harc kérdése.