A program keretében a hírszerzés eddig külföldiek és amerikaiak millióinak telefonadatait gyűjtötte össze és rögzítette. A neve elhallgatását kérő forrás szerint Obama beszéde a program jelentős módosítását vetíti előre. Az elnök közép-európai idő szerint délután öt órakor mond beszédet az igazságügy-minisztériumban.  

Mindamellett az elnök nem fog javaslatot tenni arra, hogy ki kezelje az adatokat, hanem az igazságügy-minisztertől, a hírszerzés közösségétől és a kongresszustól várja a döntést - tette hozzá a tisztségviselő. Egy elnöki vizsgálóbizottság azt javasolja, hogy az adatok egy telefontársasághoz vagy harmadik félhez kerüljenek. 

A várakozások szerint Obama változásokat jelent be a külföldi megfigyelési programok terén is, beleértve az Egyesült Államokkal szövetséges külföldi vezetők megfigyelését.

Megfigyelők lehetségesnek tartják, hogy az elnök beszéde sok, a programokkal kapcsolatos kérdést megválaszolatlanul hagy. Várhatóan számosat az elnöki vizsgálóbizottság által megfogalmazott 46 ajánlás közül további tanulmányozásra fog javasolni.

A bejelentések egy részének a várakozások szerint az lesz a célja, hogy javítsa a kémprogram megítélését a lakosság szemében. Így például a telefonos adatok gyűjtését engedélyező bíróság mellé egy független személyiségi jogi szakértőt rendelnének.

Illetékesek szerint Obama még a beszédet megelőző órákban is hezitált egyes döntéseket illetően, noha hónapok óta tanulmányozza a megfigyelési ügy aktáit.