Az ügy az Európai Uniós csatlakozás időpontjához nyúlik vissza, amikor az adózás rendjéről szóló egyik 2003. évi törvény kiterjesztette az úgynevezett áfaarányosítási előírást az állami támogatásokra is. A magyar törvény értelmében az a vállalkozás, amelyik állami támogatásban részesült, nem vonhatta le az összes, egyébként levonható áfát, s ez a rendelkezés 2004. május 1-től 2005 végéig volt érvényben. (A le nem vonható részt úgy kellett megállapítani, ahogy a kapott támogatás aránylott az összes adóköteles bevételhez, vagy amilyen arányban a szóban forgó beszerzéseket állami támogatásból is finanszírozták.)
   
Az Európai Bíróság ítéletében megállapította, hogy a magyar szabályozás az áfaelvonás olyan korlátozását szabályozza, amely az államháztartási támogatásban részesülő valamennyi termékbeszerzésre alkalmazható, noha - az ítélet szerint - a levonási jog ilyen korlátozása sérti a közösségi jogot. A törvényi rendelkezés értelmében a visszaigénylési jogosultság május 15-től 180 napon keresztül lehetséges, amely időponttól az APEH hivatalos honlapján megjelentetett 08310-es számú önellenőrzési nyomtatványon lehet benyújtani az igényeket. 
   
A korábbi időszakra vonatkozó visszatérítési igény az APEH becslése szerint több milliárd forintra tehető, de ezidáig mindössze 233 önellenőrzési bevallás érkezett, 556 millió forint visszatérítési igénnyel. A szakértők a visszatérítési igényt - ahol az áfa-visszatérítési tétel jegybanki kamattal megemelt összege szerepel - 50-60 milliárd forintra teszik.