A tárgyalásokat az nehezítette, hogy Ciprus vonakodott hozzájárulni a belorusz szankciókhoz addig, amíg Törökországgal kapcsolatban is hasonló döntés nem születik. A törökök ugyanis görög és ciprusi területeket sértve végeznek mélytengeri fúrásokat. Ezért ezt a két témát szorosan együtt tárgyalták az állam- és kormányfők, végül Ciprus módosította az álláspontját, az EU pedig nem zárta ki, hogy később majd Törökország esetében is szankciókhoz folyamodik. Addig azonban elsősorban tárgyalással szeretnék rendezni a kelet-mediterrán térségben uralkodó feszült hangulatot.

Szankciós kettős mérce

A fehérorosz szankciókról most a politikai döntés született meg, ezzel lehetőséget és felhatalmazást kaptak az uniós intézmények, hogy véglegesítsék a listát és tegyék meg a szükséges jogi lépéseket, erre már jövő héten sor fog kerülni. Charles Michel, az Európai Tanács elnöke javasolta, hogy legyen egyfajta nyomonkövetés, amelynek keretében tovább figyelik azoknak a tevékenységét, akik a legnagyobb felfordulást okozták Fehéroroszországban: a listáról egyelőre hiányzó Lukasenka elnökről és legszűkebb köréről van szó. Törökországgal kapcsolatban Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke kiemelte:

Megerősítettük szolidaritásunkat Ciprussal és Görögországgal és világossá tettük, hogy senki sem verhet éket közénk.

MTI/EPA/Reuters/Johanna Geron

A jövőben a törökökkel kapcsolatban egyfajta kettős megközelítést alkalmaz az EU. Egyrészt továbbra is fenntartják a tagállamok a szankciók lehetőségét, másrészt azonban igyekeznek fokozni az együttműködést. Utóbbi körbe tartozik a vámunió elmélyítése, amely a kereskedelem bővítésével jár, illetve a migráció kezelésével kapcsolatos együttes erőfeszítések az EU és Törökország közötti 2016-os megállapodás alapján. Ez az a megegyezés, amelynek keretében az EU 6 milliárd eurót ígért és már jórészt ki is fizetett a törököknek, amennyiben feltartóztatják a migránsokat, a török fél szerint azonban az unió jóval kevesebbet teljesített, mint amit vállalt.

Kényes témák

Bár nem szerepelt a napirenden, de Charles Michel elnök beszélt a pénzügyi kérdésekről is, a következő hétéves költségvetés és az újjáépítési alap kapcsán.

Tudjuk, hogy vannak kényes témák, amelyeket meg kell oldanunk. Meg vagyok győződve arról, hogy ez nagyon fontos kérdés lesz a következő napokban és hetekben. Az utolsó nehézségek, az utolsó problémák megoldása elengedhetetlen, mert kulcsfontosságúnak tartjuk, hogy mielőbb hajtsuk végre a júliusban elhatározottakat

– mondta Charles Michel. A kényes témák egyike a jogállamisági feltételek és az uniós kifizetések összekapcsolása, amellyel kapcsolatban a csúcs előtt pár órával jelentette be Orbán Viktor, hogy továbbra is elfogadhatatlannak tartja ezt a megoldást. Ha ez marad a szövegben, akkor Magyarország megvétózza a tervezetet – jelentette ki a miniszterelnök. Másik oldalról pedig a holland miniszterelnök, Mark Rutte jelezte: ha nem lesz a jogszabály része a jogállamisági feltételrendszer, akkor ők nem adják áldásukat az összesen 1,8 milliárd eurós csomagra.

Az uniós csúcstalálkozó első napján született megállapodás szövegét itt olvashatják.