Három helyettes-államtitkárral bővül a Miniszterelnökség, és a külföldi hírszerzésért felelős Információs Hivatal (IH) is átkerül a Külügyminisztériumtól a szervezetet irányító Lázár János államtitkár felügyelete alá – értesült a hvg.hu több kormányzati és kormánypárti forrásból. A feladatkörök szétosztása még nem végleges, forrásaink szerint a napokban további változások, létszámbővülés várható.

Réthelyi Miklós távozása és Balog Zoltán emberi erőforrás-miniszter kinevezése után május 11-én jelentette be Orbán Viktor, hogy átszervezi a kormányát, így június elsejével három államtitkár fog dolgozni a Miniszterelnökségen. Közülük Lázár János veszi át Varga Mihály helyét, Győri Tibor jogi munkát végez majd, Szijjártó Péter pedig a miniszterelnök nemzetközi kapcsolataiért lesz felelős. A miniszteri, államtitkári jelöltek május 29-én át is vették a megbízó levelüket Áder János köztársasági elnöktől, de a hatáskörök rendezése hetek óta húzódik.

Mint arról korábban a hvg.hu is beszámolt, Lázár korábban ragaszkodott hozzá, hogy miniszterként vezethesse a Miniszterelnökséget, de a kormányfő továbbra is ragaszkodott a csúcsminiszteri tárcaszerkezet fenntartásához, illetve a takarékosságra hivatkozva nem járult hozzá a miniszterek számának növeléséhez. Ennek ellenére Lázárt arra kérte, gyorsítsa fel a kormányon belüli döntéshozatalt, javítsa a kormányzás hatékonyságát, így államtitkárként ugyan, de a miniszterekkel egyenrangú fél lett. A korábbi fideszes frakcióvezető információink szerint szerette volna a Miniszterelnökséghez vonni a polgári titkosszolgálatokat – vagy legalább a lehallgatásokat is végző szakszolgálatokat – Pintér Sándor belügyminiszter alól, ám ez a kérése nem teljesült, helyette az IH felügyeletét láthatja el az egyik helyettes államtitkárán keresztül.

Botok a küllők között

„Ki kell venni a botokat a küllők közül, ez lesz Lázár elsődleges feladata” – mondta a hvg.hu-nak az egyik neve elhallgatását kérő, a miniszterelnökségi döntéshozatalra rálátó kormányzati forrás. Így forrásaink szerint különleges ráhatása lesz az uniós fejlesztési pénzek felhasználására – ez lesz az államtitkár egyik kiemelt feladata.

Lázár János - új munkakör, régi csapat

Túry Gergely

A Magyar Nemzet két hete arról írt, Lázár május közepén a Fidesz parlamenti frakciójának azt mondta, hogy a következő időszak egyik legfontosabb feladata, hogy választókerületenként felmérjék, mekkora a rendelkezésre álló, de fel nem használt uniós források aránya. A frakcióülésen beszélt arról is, hogy jelentős „tartalékok” vannak a rendszerben, amelyeket minél nagyobb arányban hasznosítani kell.

A napilap akkor arról is írt, hogy Lázár irányítása alá kerülhet a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumtól a fejlesztéspolitikai koordinációért felelős államtitkárság. Forrásaink szerint ez a kérdés még nem dőlt el, ahogy azt sem lehet tudni, hogy helyettes államtitkárként ki lesz felelős majd az Információs Hivatalért.

„Kipréselik a végeredményt”

„Az alkotmány szerint Magyarországon miniszterelnöki felelősség van, minden döntésért ő felel. Az elfogadhatatlan, hogy fontos ügyek adminisztratív, bürokratikus viták miatt akadjanak meg. A miniszterelnöknek joga és kötelessége hatékonyabbá tenni a munkát” – mondta egy kormányzati forrásunk, hogy miért ragaszkodik Orbán Lázár kinevezésén és a Miniszterelnökség megerősítésén keresztül a „politikai kormányzás” megerősítéséhez.

Úgy tudjuk, a kormányon belüli közigazgatási egyeztetésekért továbbra is a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium lesz felelős, Navracsics Tibor tárcájától nem vonnak el feladatokat. Ennek ellenére Lázár a helyettes államtitkárain, illetve a felügyeletük alá tartozó stábokon keresztül nyomon követi majd a minisztériumokon belüli döntéshozatalt, ha megakadt az ügyintézés, akkor – ahogy egyik kormányzati forrásunk fogalmazott – „keményen odahatnak” majd. „Verőemberek lesznek, akik kipréselik a végeredményt az elkényelmesedett tárcákból” – mondta egy, a miniszterelnökhöz közel álló forrás. 

Az átszervezés eredményeként egyedül Fericsán Anita, szervezési és koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár távozik a Miniszterelnökségről, aki Varga Mihály tárca nélküli miniszterrel, volt miniszterelnökségi államtitkárral tart. Marad viszont Kern Tamás, aki a miniszterelnökségi stratégiaalkotásért felelős. Ő Giró-Szász Andrással a Századvégtől érkezett a kormányszóvivő tavaly szeptemberi kinevezésekor. Szintén marad Mikecz Péter, aki a kormányszóvivői irodát irányítja. Korábban a KIM-ben dolgozott szintén kommunikációs szakterületen, előtte viszont Lázár János bizalmi embere volt, a volt hódmezővásárhelyi polgármester kabinetjét irányította a 2010-es kormányalakítás előtt.

Új emberként érkezik a Miniszterelnökségre helyettes államtitkárként Héjj Dávid, aki az elmúlt két évben Lázár frakcióvezetői kabinetjét irányította, előtte szintén a Századvégnél dolgozott elemzőként. Fideszes forrásaink szerint Héjj Lázár jobbkeze volt, ő egyeztetett a képviselőkkel, hallgatta meg a frakciótagok panaszait. Ahogy egyik forrásunk fogalmazott, „aki Héjjal tárgyalt, az Lázárral tárgyalt”. A helyettes államtitkárjelölt információink szerint a parlamenti kapcsolattartásért lesz felelős. Az egyik forrásunk szerint Héjj és Mikecz lesznek Lázár támaszai, fő helyettesei a Miniszterelnökségen.

A frakciókormányzás motorja

Lázárral tart a frakcióvezetői kabinetből Vidoven Árpád, aki a képviselőcsoport mellett működő szakmai főosztályt, a kodifikációs, törvényelőkészítő munkát irányította. Úgy tudjuk, ő menedzselte az önálló képviselői indítványként beterjesztett törvényjavaslatokat, márpedig számos sarkalatos tervezet – a jogalkotási törvény által előírt egyeztetési folyamatot kikerülve – így lett beterjesztve. Vidoven 1998 és 2006 között fideszes parlamenti képviselő volt, később ügyvédként tevékenykedett. A 37 éves politikus korábban a Fidelitast alapító Rogán Antal és Gyürk András támogatottja volt, 1999-ben együtt alapították az úgynevezett Diktatúraellenes Akciócsoportot, amely konferenciákkal és rendezvényekkel akarta felhívni a figyelmet a diktatórikus országokban élők helyzetére.

Szijjártó Péter - odébb lépett

Túry Gergely

Havasi Bertalan sajtófőnök továbbra is helyettes államtitkár marad, ezentúl elsősorban a kormányszóvivő, Giró-Szász munkáját segíti – azaz elkerül Szijjártó Péter mellől. Ahogy egyik kormányzati forrásunk fogalmazott, ezentúl ő tájékoztatja a sajtót a miniszterelnök nyilvános fellépéseiről. Kormányzati és fideszes forrásokból úgy tudjuk, a miniszterelnök korábbi szóvivője az eddiginél kisebb stábbal dolgozik majd, csapatából az elmúlt napokban több olyan munkatársa távozott, akik 2010-ben a Fidelitasból kerültek egyenesen a Miniszterelnökségre.

Kiszervezett referatúrák

„Bár János stábja gondoskodik a döntéshozatal felpörgetéséről, a politikai kormányzás sikeréről, olyan tükörreferatúrák nem lesznek, mint amiket az első Orbán-kormány idején Stumpf István kancelláriaminiszter irányított” – mondta egy magas rangú kormányzati forrás. A neve elhallgatását kérő forrás arra utalt, hogy a Miniszterelnökség várható létszámemelése ellenére nem akarnak olyan, a minisztériumok szakterületeihez igazodó szakmai csoportokat kialakítani, mint amilyenek 1998 és 2002 között felügyelték a tárcák munkáját.

Erre azért sincs szükség, mert a Miniszterelnökség és a minisztériumok közötti kapcsolattartásra már megbíztak egy szervezetet, amelynek még jogszabály-előkészítő szerepe, jogosítványa is van. A Századvég Politikai Iskola Alapítványból, a Strategopolis Stratégiai Elemző és Kommunikációs Tanácsadó Kft.-ből és a Századvég Gazdaságkutató Zrt.-ből álló csoport tavaly novemberben – egyedüli indulóként – nyerte el a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium (NFM) által kiírt havi harmincmillió forintos, a ciklus végéig tartó milliárdos pályázatot. (A Századvégben és a Strategopolisban kinevezéséig érdekelt volt a Habonnyal baráti viszonyt ápoló kormányszóvivő, Giró-Szász András is, aki tavaly megvált az egyes cégekben lévő részesedésétől – hivatalosan pont azon a napon, amikor a csoport elnyerte a minisztérium pályázatát.)

Ezt a szerződését februárban kiegészítette az NFM, így a Századvég már nemcsak tanulmányokat ír és tanácsokat ad, hanem jogszabály-előkészítéssel kapcsolatos felvetéseket tehet, és nemcsak a fejlesztési tárcának, hanem a többi minisztériumnak is. Erről február 29-i sajtótájékoztatóján a kormányszóvivő azt mondta, a Századvég-csoporttól "a központi közigazgatás valamennyi intézményi szereplője igényelhet" információkat. Ezt az egyik magas rangú kormányzati forrásunk úgy értékelte, a Századvég – magánvállalkozásként beékelődve a közigazgatásba – látja el azon tükörreferatúrák szerepét, amelyek 1998 és 2002 között még átláthatóan a Miniszterelnökségen működtek.